陕西思政“大练兵”：理论、实践与创新

［摘  要］陕西省委教育工委举办大规模、全覆盖的思政“大练兵”，加强思政课教师队伍建设，从战略高度构建思想政治理论课、专业教育课、实践教学课三位一体的课程体系，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

［关键词］新时代；思政课；教师队伍；改革创新

为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻全国教育大会精神、学校思想政治理论课教师座谈会精神、全国高校思想政治工作会议精神，陕西省委教育工委在全省范围内举办大规模、全覆盖的思政“大练兵”。陕西省各高校在“大练兵”推动下，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿教育教学和人才培养全过程，加强思想政治理论课教师队伍建设，深入发掘各类课程中蕴含的思想政治教育资源，从战略高度构建思想政治理论课、专业教育课、实践教学课三位一体的课程体系，在理论、实践与创新方面取得了喜人的成绩。陕西思政“大练兵”全面提升了思政课教师政治素质、业务能力和育人水平，是新时代落实立德树人根本任务、推动思政课改革创新、培养担当民族复兴大任的时代新人的成功实践。

理论构想：思政改革与思政“大练兵”的基本原则

理论是实践的先导。思政课承担着意识形态教育的重要使命，具有鲜明的政治导向，要想达到良好的教育效果，必须具备一定的思想性和学理性。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待。”陕西思政改革与思政“大练兵”的基本原则体现为以下几个方面。

1.坚持党的领导

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。”在全国教育大会上，习近平总书记进一步强调：“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，我们要做到“三个必须”：其一，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。高校要坚持不懈传播马克思主义科学理论，培育和弘扬社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。其二，必须坚持正确政治方向。专业课教师和思政课教师都要牢固树立“大思政”理念，要真学、真懂、真信、真用，用正确的历史观、价值观教育和引导学生。其三，必须始终遵从我国独特的历史、独特的文化、独特的国情。所有教师都应该教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。

2.坚持立德树人

习近平总书记指出：“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。”我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。

思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。奋战在一线的思政课教师应当密切关注复杂多变的国际国内形势，注意民族复兴进程中的各种挑战和问题，有效应对多元价值思潮带来的挑战，既要传播思想政治理论知识，更要帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。思政课教师不仅要具备教学设计、教学实施、教学评价的能力，还要跟上时代步伐，具备教学软件应用能力、学科教育科研能力、话语创新能力、终身学习能力。

3.坚持“四个服务”

习近平总书记强调：“新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。”高校教师尤其要强化“四个服务”意识。人民教师无上光荣。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。思政课教师应当给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子，以问题引导教学，以理论的逻辑力量唤醒学生，深化课堂教学改革，澄清困惑，彰显思政课程“显性教育”的魅力。专业课教师应当在专业知识讲授中融入为民情怀、报国理念、中国特色社会主义信仰和实现民族复兴的抱负，以润物无声、潜移默化的方式滋养学生，涵养情怀，激发热情，引导学生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

4.坚持全员全过程全方位育人

培养什么人，是教育的首要问题。习近平总书记反复强调：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。”《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出：“坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。”教育部部长陈宝生指出：“要实施新时代立德树人工程，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，构建德智体美劳全面培养的教育体系和更高水平的人才培养体系，健全家庭、学校、政府、社会协同育人机制，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。”这是对包括思政课在内的所有课程的要求。2019年 3月18日，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话中强调：“要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局，推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。”“全员、全过程、全方位”就是要形成“纵向全链接、横向全覆盖、全校一盘棋”的育人格局。在这个格局中，思政课处于主渠道地位，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，与思政课同向同行，形成协同效应。如何检验“大思政”格局构建的效果？必须通过一场大规模的思政“大练兵”来发现问题，总结经验，提升质量，优化推广。

实践效果：聚焦守正创新的陕西思政“大练兵”

由于坚持问题导向和靶向施策，陕西高校思政“大练兵”活动取得了良好效果。多年来，陕西省推行思政教学改革、“三级听课制度”，在制度建设、组织落实、经费保障、教学实践等方面取得了一系列成果，形成了一整套有实效、易操作、可推广的思政“大练兵”实践模式。

1.立足陕西高校，深化制度创新

围绕习近平总书记对办好思政课提出的要求，陕西常态化开展集体研讨、集体备课和全员展示、观摩活动，进一步深化工委、高校、院系三级领导听思政课制度，建立工委领导联系高校和校、院（系）领导联系思政课教研室或教师制度，以及全体思政课教师互相听课和老、中、青教师结对帮扶制度，实现以老带新、以新促老、协同并进，激发整个思政课教师队伍活力，把“大练兵”主题活动建成陕西高校思政课品牌项目和教师队伍建设精品工程。制度创新带来可喜变化。目前三级领导听课累计达5000余节次，还形成了西安交通大学的“三比三进系列活动”、西安邮电大学的“三促两结合活动”以及西安欧亚学院的“四位一体”、陕西铁路工程职业技术学院的“两融入”、西安航空职业技术学院“一体两翼”等一系列加强教师队伍建设、提升思政课质量的“实战练兵”项目。

2.挖掘自身资源，强化思政魅力

陕西高校立足自身实际与学科优势，坚持政治性和学理性相统一，坚持价值性和知识性相统一，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生，充分强化思政教育的魅力，让学生真学真信、愿学爱学。例如，陕西师范大学充分发挥学生马列理论读书社的示范引领和辐射带动作用，重点抓好理论学习、骨干培训和实践锻炼三个环节。目前读书社已由最初的学习小组发展成为由1个学校总社、16个二级学院分社、260多个学习小组、400余名理论学习骨干带领全校近万名学生常年坚持理论学习和实践活动的旗舰品牌。长安大学立足学校交通学科优势，建设“我国交通强国战略与陕西交通发展的‘追赶超越’”示范课，采取“思政课教师 专业课教师 行业专家”同上一堂思政课的方式，实现“思政课程”“课程思政”和“行业思政”的三维统一。西安邮电大学探索出“专题 实践 创新”教学模式，通过专题教学和社会实践教学的既定项目、自选项目和创新项目，激发学生的兴趣，实现理论和实践的有机统一。西北大学开展“教授说课”“骨干展示”“青年提升”“课程思政”四个层次的思政“大练兵”，最大限度调动老、中、青思政课教师和专业课教师的积极性。

3.选树典型，加强师德师风建设

办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。针对思政课教师队伍结构不尽合理、数量相对不足、教学科研水平参差不齐、理论功底不扎实等问题，陕西组织全省高校开展思政课教师“大练兵”主题活动。全省82所普通高校的3742名思政课教师和近万名专业课教师参加活动。高校一线教师集中备课、集中研讨、集中培训、集中展示，通过备内容、备学生、备教法，全面提升教学设计、教学内容、教学方法、教学效果、教师素养。在此基础上，陕西加强青年教师培养，选送553名思政课青年骨干教师参加中宣部、教育部专题培训，利用暑期对全省400余名青年骨干教师进行业务培训，用好教育部网络直播平台，实现全省思政课教师同上一堂课的集体备课局面。

思政“大练兵”活动引导广大思政课教师树立正确教育观，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”；引导高校思想政治理论课、哲学社会科学课教师做以德施教的标杆，铭记自己培养社会主义建设者和接班人的责任和义务，自觉承担历史责任，切实增强理论认同、政治认同、情感认同；教育引导广大教师强化底线思维，牢牢坚守政治、法律、道德底线，坚持科学研究无禁区、课堂讲授有纪律的原则；引导广大教师认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记对陕西高等教育的回信及批示精神，继承和发扬延安精神、西迁精神，学习黄大年、侯伯宇、陈士橹、王晖、赵瑜等全国、全省先进典型，自觉践行社会主义核心价值观，加强师德师风建设，以德立身、以德立学、以德施教，坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师。通过思政“大练兵”，一大批杰出教师和精品示范课程脱颖而出，部分专业课教师在讲好、讲深、讲透专业知识的同时，恰如其分地融入思政教育元素，在润物无声中实现了教书与育人的统一。获得省级思政“大练兵”表彰的教师，通过校内示范讲、校际巡回讲、网络课堂讲等形式开展巡讲和经验推广，形成了全省高校和教师比学赶超的良好氛围。

4.推动陕西红色文化资源向教学资源转化

陕西思政“大练兵”围绕习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”这条主线，推进理论体系向教学体系转化。各高校坚持教学质量的生命线不动摇，创新教学方式方法，注重师生互动、生生互动，推动陕西红色资源和历史文化资源向教学资源转化，着力解决思政课普遍存在的“讲、学两张皮”问题，着力打通入脑入心“最后一公里”，增强思政课的亲和力、感染力。除此之外，高校鼓励专业课教师挖掘课程育人元素，将理想信念、科学精神、人文修养融入课堂和实践教学，实现知识传授和价值引领的统一。高校坚持思政课主阵地的地位不动摇，紧扣2018版思政课新教材，组织全体思政课教师集体备课和集中培训，确保习近平新时代中国特色社会主义思想第一时间进教案、进课堂。多年的思政改革结出了累累硕果。陕西共打造出114堂精品思政课和30堂全国教育大会主题思政课，建成400门“小红专”网络思政微课堂和“老夏说课”“思想者之家”“一画一课”等一批网络思政示范课。在西安石油大学思政课堂上，教师会使用“微助教”“雨课堂”等辅助教学工具，通过显性和隐性相结合、线上和线下相结合、课内和课外相结合的混合式教学，提高思政课教学的实效性。

5.抓好建强高校马克思主义学院

推动思政“大练兵”良性发展，必须依靠全省高校的马克思主义学院。陕西省积极抓好7所省级重点马克思主义学院和9所省级标准化马克思主义学院建设，大力支持西安交通大学全国重点马克思主义学院建设和中国人民大学马克思主义学院对口支援延安大学马克思主义学院建设。结合“学习新思想千万师生同上一堂课”活动，落实《陕西省普通高校思想政治理论课建设体系创新计划实施方案》，设立习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”省级精品课程项目，将工作重点聚焦到着力增强马克思主义学院“在马言马”的自觉、自信上来，让马克思主义成为高校最鲜亮的底色。

路径选择：实现思政育人的长远策略

实践证明，只有政治站位高、体制机制活、组织保障强，才能激励广大教师全面提升教学能力，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者和引路人，才能将思想政治理论课打造为“金课”。

1.落实高校思政课创优行动计划

按照教育部“新时代高校思想政治理论课创优行动”计划和“一省一策思政课”集体行动要求，陕西省委教育工委、陕西省教育厅在坚持委厅、高校、院系三级领导听思政课和持续深化思政课教师“大练兵”主题活动的基础上，进一步聚焦思政课建设，实施陕西学校思政课“新课堂建设”行动，着力推动大中小学思政课一体化建设，充分发挥思政课落实立德树人根本任务的不可替代作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。陕西高校将建成3000堂校级示范课堂（每名专兼职思政课教师1堂），评选出300堂省级精品课堂、100堂省级优质精品课堂；中小学将建成10000堂校级示范课堂（每校至少1堂），评选出300堂市级精品课堂（每市30堂左右）、100堂省级优质精品课堂，形成“人人有示范、堂堂有精品、门门有金课、课课有名师”的思政课建设新局面。

2.锻造优化思政课教师队伍

教师队伍建设是思政课程改革的重要环节。办好思政课，必须按照政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的要求，配齐建强高水平的思政课教师队伍。首先，要保证思政课专职教师学历、职称、年龄结构相对合理，到2021年达到高校思政课师生比1∶350的刚性要求。其次，要提高教师理论修养。传道者首先要明道、信道。思政课教师必须加强理论学习，提升理论素养，运用马克思主义理论解决现实困惑。只有思政课教师真懂、真信、真讲，才能使学生真学、真信、真用。再次，要探索团队组合教学模式。教师的知识结构和专业背景各不相同，团队组合能够最大限度地整合教师资源，发挥协同优势。因此，我们建议打破一名教师讲授一门课程的模式，改由多名教师、特别是不同课程的教师联合授课。教师团队要根据学生关心关注的现实问题，结合课本知识点和教师知识结构，打造特色专题化教学模式。

3.建立并完善思政课质量标准体系

要把思政“大练兵”的成果保持并发扬光大，需要建立教育教学、学科建设、人才培养、科研立项、社会实践、经费保障长效机制。首先，要建立课程思政质量标准，明确教学设计、育人因素挖掘转化、教学方法、教学效果、教师素养等方面测评指标。其次，要建立并完善思政课教师管理制度，完善准入制度，严把政治关、师德关、业务关；完善考核制度，建立符合教学实际的、科学的评价考核体系，建立符合思政课教师职业特点的职称评聘体系，引导思政课教师把主要精力放在教书育人上，切实增强职业认同感、荣誉感、责任感，引导和激励教师把育人责任和知识传授结合起来，把价值观教育和知识教育结合起来，把思想引导和价值观塑造结合起来，不仅做传授知识的教书匠，还要成为塑造学生品格、品行、品位的“大先生”。

陕西思政“大练兵”主题活动的目标是锻造一支可信、可敬、可靠、乐为、敢为、有为的思政课教师队伍，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在全国高校探索新时代思政课改革的大背景下，陕西思政“大练兵”所形成的育人效应备受社会瞩目，“大练兵”活动为高校思想政治工作改革创新积累了宝贵经验。

【作者董小龙：陕西省委教育工委书记】

原载2019年第13/14期《中国高等教育》杂志

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2019/08/09