把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程

［摘  要］把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，要做到守初心、担使命，找差距、抓落实。具体来说，就要继承我党思想政治工作的优良传统，把高校思想政治工作做到日常做到个人，突破思想政治工作面临的瓶颈，开创高校思想政治工作的崭新局面。

［关键词］思想政治工作；立德树人；教育管理

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中提出了“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。对照这一要求，准确把握新时代高校思想政治工作的目标、规律、路径、技巧，认真查找工作中存在的关键问题、瓶颈问题、薄弱问题，对于办好人民满意的高等教育具有十分重要的战略意义。

守初心：继承我党思想政治工作的优良传统

从诞生之日起，中国共产党就积极创建自己的思想政治工作体系，迄今已有近百年历史。在漫长而丰富的实践中，经过不断探索、不断发现、不断总结、不断创新，中国共产党逐步形成了具有中国特色的思想政治工作理论、方针、原则、内容、作风、制度等，形成了思想政治工作的优良传统。这一传统既是我党攻坚克难、从胜利走向胜利的政治优势，也是我党始终坚持、代代继承的传家之宝。忘记、忽略、丢掉这一传统，就等于迷失了初心，会给党和国家以及高等教育事业带来不可挽回的损失。

中国共产党成立后一直大力开展多种形式的思想政治工作。1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会通过了《中国共产党党纲》和《关于当前实际工作的决议》，其中包含了大量与思想政治工作有关的内容。从对早期工人运动的宣传到第一个思想政治工作的纲领性文献《古田会议》决议，从抗战时期党的干部教育到解放区农民的思想政治引导，我党思想政治工作在实践中不断创新，思想政治理论日臻成熟，这成为夺取革命胜利的坚强保障。新中国成立后，我党走过的历程更加证明了这一点：思想政治工作做得扎实有效，革命和建设事业就向前发展。一旦丢掉了这一法宝，革命和建设事业就会遭受严重的挫折。

思想政治工作在中国革命、建设和改革发展中具有极其重要的、不可替代的作用。行之有效的思想政治工作能够产生不可战胜的强大精神力量，可以凝聚人心、团结队伍，是攻坚克难、走出困境的重要保障。近百年来，我党形成了具有鲜明特色的思想政治工作优良传统。其中，全党动手、齐抓共管、形成合力，用马克思主义和党的路线、方针、政策武装人的头脑，实事求是、一切从实际出发、理论联系实际，尊重人民群众的主体地位，党员干部以身作则、身教重于言教等传统，对于扎根中国大地办大学、办人民满意的高等教育、促进“双一流”建设等，具有重要的当代价值和现实意义。

担使命：高校思想政治工作要做到日常做到个人

习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上论述了思想政治工作的地位、目的、性质、方法、手段、路径，明确指出了思想政治工作的历史使命，深刻阐释了思想政治工作的重点任务，提出了思想政治工作的基本要求。这些重要论述是新时代做好高校思想政治工作的根本遵循。高校要以“担使命”的政治态度，把握住以下六个主要原则，把习近平总书记的各项要求贯彻好、落实好、执行好。

思想政治工作是学校各项工作的生命线。生命线直接关系学校的前途命运，直接关系办学的全局，直接影响着办学的成败。只有真正理解这一基本原则的深刻内涵，才可能将思想政治工作摆在应有的位置上。是否“紧紧把思想政治工作抓在手上”，是检验高校各级党组织、各级教育主管部门政治立场、政治态度、政治觉悟的试金石。高校应精心培养和着力建设会做思想政治工作的队伍，把思想政治工作摆在高校各项工作的重中之重，把思想政治工作做在日常、做到个人。做在日常就是要落实、落小、落细，做到个人就是要全面覆盖、精准工作。

思想政治工作关系培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题。培养什么人，是教育的首要问题。思想政治工作肩负着三大重要使命：一是把关定向，确保高校做到为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务；二是立德树人，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才；三是做好育人之人的工作，强化教师思想政治工作，使广大教师努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。

思想政治工作从根本上说是做人的工作。思想政治工作必须围绕学生、关照学生、服务学生。高校要进一步强化“服务就是教育”的理念，将思想政治工作寓于贴心、暖心的服务之中。要直面问题，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来。各级负责人要多同师生接触，热心回答师生关注的理论和现实问题，加强同师生的广泛联系，多关心、多交流、多鼓励，多听他们的意见，真听他们的意见，将广大师生紧密地团结在党的周围。

思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新。时代变了，思想政治工作的方式、方法也应该发生相应的变化。新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用，会严重影响思想政治工作的效用。高校要不断创新，探索新时代思想政治工作的新方法、新路径，使思想政治工作常做常新，适应新形势的需要，适应党和国家的需要，适应高校改革发展的需要，适应师生员工的需要。

思想政治工作要遵循规律。习近平总书记强调，要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。高校要将思想政治工作与教书育人和学生成长紧密结合，要强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任，真正把“虚”功“实”做，把“软指标”变为“硬约束”。要加大思想政治工作的研究力度，深入研究大学生、教师的成长、成才规律和心理特点，有针对性地做好深入细致的思想政治工作。要研究建立科学的思想政治工作考评指标体系，努力实现思想政治工作的科学化管理、规范化管理、制度化管理、信息化管理。

思想政治工作要将传统优势与信息技术高度融合。习近平总书记明确要求，“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力”。这为新时代做好思想政治工作指明了方向。高校要运用互联网、大数据、云计算等不断涌现的新技术、新媒体加强和创新思想政治工作。要吸引熟练运用新媒体、新技术的人才加入高校思想政治工作队伍，不断创新工作内容、教育载体和互动机制，努力让高校思想政治工作更具时代特征，更具吸引力、感染力和影响力。

找差距：突破思想政治工作面临的瓶颈

把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，首先要旗帜鲜明地与错误论调做坚决的斗争。应该看到，“过时论”仍有一定市场，“无用论”尚有一定影响，“无学论”还在发挥着负面消极的作用。这些错误论调在很大程度上阻碍着思想政治工作的开展，必须毫不留情地加以批驳。

破除“过时论”。随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际形势的不稳定性、不确定性更加突出，给思想政治工作带来的挑战更加严峻。我国各项改革不断深入，经济持续快速发展，变革过程中充满了风险与挑战。新时代，改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对高等教育提出了新的更高要求。在复杂多变、错综复杂的形势下，思想政治工作应该发挥更大的作用。虽然时代变了，但思想政治工作依然具有旺盛的生命力和强大的威力。这是由思想政治工作的性质所决定的。思想政治工作就是做人的工作。无论社会如何变化、时代怎样前进、形势多么复杂，人在生存、生活、成长过程中都需要面对各种各样的问题，都需要得到正确的引导和帮助。而这恰恰是思想政治工作所具有的不可替代的作用。

摒弃“无用论”。网络时代，信息来源多样，信息种类复杂，信息内容真假难辨、良莠不齐，海量信息对人的诱惑颇多且有一定的欺骗性和蒙蔽性。在新的媒介生态环境下，人们容易轻信虚假信息，导致思想政治工作难度加大。但这并不能说明思想政治工作没有效用。如果做了没有效用，只能说明方法、手段没有对症、没有对路、没有因人因地因事因时制宜。

警惕“无学论”。有人喜欢有意无意贬低、否认思想政治工作的科学性，认为思想政治工作没有什么规律、技巧可言。这恰恰是不讲科学的表现。由于形势多变、对象多样、思想多元，思想政治工作的规律、特点更加复杂。只有深入研究思想政治工作的规律，才能提升新时代新形势下思想政治工作的科学性、艺术性、技巧性和有效性。

我国高校开展思想政治工作历史悠久，成就显著。对照习近平总书记的要求和师生需求，目前高校思想政治工作还存在着一些薄弱环节：其一，思想政治工作与学校工作相剥离。一些学校未将思想政治工作摆在“生命线”的位置，未能与各项工作相结合，一定程度上存在思想政治工作与学校中心工作“两张皮”的现象。其二，思想政治工作与服务师生相分离。思想政治工作原本是做人的工作的，需要贴近校园、贴近生活、贴近师生才能取得实效。思想政治工作只有树立以师生为中心的理念，只有和服务师生相结合，才能够拉近与师生的距离。现在，有些领导离群众太远，不了解师生所思、所想、所需、所求，也不了解师生的喜怒哀乐，很难将思想政治工作与师生的思想实际紧密结合起来。其三，思想政治工作与时代变化相脱离。时代不同了，但一些人的思维方式、工作方法等依然停留在过去，没有探索出更合适的方式方法，理论学习形式单调呆板，培训方式方法枯燥乏味，“以会代做”的现象仍然存在，导致思想政治工作难以收到良好的效果。

抓落实：开创高校思想政治工作的崭新局面

在新时代、新形势下，高校思想政治工作不但不能削弱，反而应该加强。高校应真正把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，努力开创高校思想政治工作的崭新局面。

真正实现各项工作全覆盖。贯穿全过程，关键在认识，重点在落实，根本在领导，力量在队伍。思想政治工作在学校应该纵向到底、横向到边，和学校改革发展相结合、和各项业务工作相结合、和“双一流”建设相结合。高校应逐项检查哪些工作还没有被思想政治工作所覆盖，要做到不能留死角、不能有空白。要向前延伸，与中学的思想政治教育紧密衔接。要向后拓展，学生毕业之后，也要扶上马、送一程，继续保持与学生的密切联系。

真正实现各种对象全覆盖。思想政治工作就是做人的工作。只要有人的地方，就应该有思想政治工作。人在哪儿，思想政治工作就应该做到哪儿。只要是学校教育管理服务的对象，都应实现全面覆盖。不管学生在校内还是在校外、在国内还是在国外，不管是大陆学生还是港澳台学生、国际学生，不管是长期在校学生还是短期培训学生，不管是专科、本科生还是硕士生、博士生、博士后，高校要调动一切积极因素，用思想政治工作化解矛盾，解疑释惑，化消极因素为积极因素。要建立和落实联系人制度，经常研究分析各种人群的不同心理，针对他们的个性化需求，实现有效对接。要特别抓好重点人群的工作，对那些在异地求学、深造的学生、教师，应该强化联系与沟通。对于留学生，要注重话语体系的变化，要适应跨文化的特点。要特别重视做好思想政治工作队伍的思想政治工作，帮助他们解决实际问题，因为他们直接关系到思想政治工作的成败。

真正实现各种手段全覆盖。思想政治工作的手段要多样化。只要是对师生有利、对高校有利、对办好中国高等教育有利，各种手段都可以尝试、探索。但要警惕粗俗、低俗和庸俗的做法。要注重传统媒体和新兴媒体的融合使用，正确认识二者的关系：二者不是取代关系，而是迭代关系；不是谁强谁弱，而是优势互补。高校既要与时俱进，不断创新思想政治工作的方法手段，又不能忘记思想政治工作的优良传统；既要重视使用社交媒体，也不能忘记谈心交友、结对帮扶等有效做法。

真正实现各种力量全覆盖。习近平总书记强调，要配齐建强思政课专职教师队伍，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍。思想政治工作仅靠专职人员来做显然是远远不够的。高校要明确责任，出台相应的奖励办法，鼓励非专职人员加入思想政治工作队伍。要加强检查监督，真正做到奖“勤”罚“懒”。可吸收政治素质高、经验丰富的离退休教师做思想政治工作，同时注意调动广大校友、学生家长、社会公众参与思想政治工作的积极性和创造性。

【作者：铁铮 金鸣娟，单位：北京林业大学】

原载2019年第15/16期《中国高等教育》杂志

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2019/09/12