以师生健康为健康中国奠基

湖北省武汉市红领巾小学的六年级（1）班学生马兵（化名）在四年级时被推荐成为班级学生“视保员”，通过参加武汉市视防中心的视保员专场培训，掌握并运用学生视力健康教育、监测、管理平台，每天配合班主任督导同学学习健康知识、加强阳光运动、科学用眼。在马兵和老师的带动下，他的父母也参与进来开展如何保护眼晴、科学用眼的义务宣传。

为深入实施健康中国战略，加快推进教育现代化、建设教育强国，贯彻落实新时代党的教育方针，在全国校园和广大师生中牢固树立“健康第一”理念，2018年，教育部启动了“师生健康中国健康”主题健康教育活动，通过强化顶层设计，加强制度建设，融入教育教学，拓展教育阵地，抓好队伍建设，在全国教育系统广泛开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，学校健康教育教学质量和学生健康素养进一步提高。

2018年，教育部把深入开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，作为抓好学校健康教育工作的重要举措，从国家、省级教育行政部门、学校三个层面部署开展教育活动，坚持把健康教育融入学校教育教学各个环节，关注生命全周期、健康全过程。通过深化学校健康教育供给侧改革，夯实健康教育基础，完善课程设置、师资配备、制度保障、评价体系，改进教育教学方式方法，丰富健康教育的载体、形式、途径、内容和方式，以有效供给满足学生对健康的多元化需求。

各级教育行政部门和各级各类学校高度重视，制订方案，积极行动，成效明显。宁夏回族自治区把提升全体师生健康作为打造全域旅游文明城市的根本基础，抓好顶层设计，用健康促目标，用目标促健康。浙江省以传染病防治、近视防治、营养教育、生命安全、心理健康、健康技能普及为重点，开展“健康素养进学校”主题接力活动。上海市整合各方资源，面向青少年儿童、教师、家长开展主题健康教育活动，形成“一网一营三组别四专题六主题日”活动体系。

2018年，为深入贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题重要指示精神，教育部等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，全面部署综合防控儿童青少年近视工作，将儿童近视防控工作纳入地方政府绩效考核，结合深化教育改革对家庭、学校、医疗卫生机构、学生和政府有关部门提出明确要求，动员全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。

教育部印发《学校食品安全与营养健康管理规定》，从管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置和责任追究等方面建立长效机制，严防严管严控校园食品安全。

在此基础上，教育部启动《学校卫生工作条例》修订工作，深入研究学校卫生与健康教育工作规律、发展趋势和面临的新形势、新问题、新任务。教育部部署开展“世界艾滋病日”宣传活动，健全学校预防艾滋病教育工作机制，落实预防艾滋病专题教育时间、发放预防艾滋病教育处方等防控措施。

多地学校建立起食物中毒等事件信息报告制度、突发公共卫生事件预警与通报机制、食品安全工作定期检查等制度。黑龙江省对中小学生早晨到校时间提出明确要求，保障学生有充足睡眠时间，社会反响良好。宁夏回族自治区规定眼保健课当值师生负责检查督促，定期轮换学生座位，并利用视力表对学生视力进行检测，根据视力情况及时采取防治措施。安徽省建立省、市、县区三级联合协作工作机制，加强学校食品安全和传染病防控工作,将学校食堂食品安全纳入各市政府年度目标绩效考核。

主题健康教育活动遵循有机融合的工作思路，坚持把健康教育融入教育教学各环节，发挥课堂教学主渠道作用，因校制宜，突出实效。教育部遴选和建设全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点县（市、区），强化示范引领作用。组织专家研制大中小幼一体化健康教育大纲和核心知识点，拓展“互联网+健康教育”供给，并通过慕课向全国免费推介。

重庆市组织编写《学校青春期健康教育读本》《安全应急与避险常识》等教材和读物，开发儿童青少年近视防控健康教育标准课件，纳入学校健康教育课程。福建省督促全省各级各类学校将健康教育列入教学计划，全省学校健康教育课本拥有率、开课率均达到100%。四川省培训健康教育教师600余人，进一步提升边远山区健康教育教学能力。

主题健康教育活动注重把“世界防治结核病日”“中国学生营养日”“全国爱眼日”“世界艾滋病日”等重要时间节点活动纳入教育活动体系，充分利用互联网等阵地和载体，采取学生喜闻乐见、易于接受的形式，开展寓教于学、寓教于乐的健康教育活动。教育部举办了全国儿童青少年近视防控进展情况新闻发布会和联合采访活动，总结推广各地在减轻学业负担、强化体育锻炼和户外活动、改善视觉环境、控制电子产品使用等方面取得的经验与成效，通过媒体广泛宣传，形成全社会防控近视的共识。

《中国教育报》2019年06月15日第4版 

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2019/06/15