兜住底线回应百姓入园期待

办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是重大民生工程。近年来，瞄准学前教育这一教育体系中的最薄弱环节，江西各级党委政府因地制宜，兜住底线，不仅努力增加普惠性学前教育资源，更努力实现质量提升，有效扭转了当地学前教育长期较为落后的局面。

做大做强学前教育，首先要增加学前教育资源。革命老区江西地处中部经济欠发达地区，多地教育财政投入相对薄弱，学前教育更是老大难问题，“入公办园难”“入民办园贵”的矛盾较为突出。为补齐学前教育这一突出短板，近年来，江西各级党委政府将学前教育列入经济社会发展重点规划，通过连续实施学前教育三年行动计划，增加了学前教育资源，推动学前教育实现了跨越式发展。

纵观江西各地学前教育发展经验，一是盘活“存量”，扩大“增量”。一些大中城市以小区配套园建设和规范管理为抓手，大力推进公办园改扩建，并推动民办园转型为普惠园，使普惠性学前教育资源迅速增加。二是“小财政办大教育”。如果说学前教育是江西教育的短板，农村学前教育就是短板中的短板。为推进农村幼儿园建设，一些县域实行了以财政投入为主的成本分担机制，由县级财政兜底，有效解决了资金难题，使乡镇中心幼儿园、村级公办园得以快速发展。

做大做强学前教育，还要努力实现质量提升。为全面提高学前教育质量，江西各级党委政府努力打造一支优质幼师队伍，通过改革创新，建立了幼师自主培养、聘任补充、待遇保障等相关制度。一些地方通过“自主培养”+“县聘园用”以及采取编制备案制等方式，突破了编制对幼师队伍建设的束缚，扩大了幼师队伍来源，提高了教师素质。同时，一些县域通过镇村一体化改革试点制度，以教研机制和管理机制创新为抓手，激发办园活力，有效提升了区域学前教育质量。

近年来，江西各级党委政府在推动学前教育发展中发挥了主导作用，除了政策和资金支持，各级领导干部还扎根基层、深入一线，督促指导各地学前教育发展，取得突出成效。在全社会共同努力下，江西学前教育发展近年来迈入快车道，实现了质的飞跃。

《中国教育报》2020年01月19日第1版 

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2020/01/20